Introduction générale

Résumé

Cet ouvrage propose un modèle original d’analyse de la santé financière des collectivités locales haïtiennes, articulé autour de trois dimensions interdépendantes : viabilité budgétaire, souplesse de gestion et vulnérabilité structurelle. En s’appuyant sur une enquête comparative menée dans vingt municipalités représentatives, il développe une grille de neuf indicateurs permettant d’évaluer la robustesse, l’adaptabilité et les risques systémiques des gouvernements locaux.

L’approche défendue dépasse les standards techniques importés des pays industrialisés, souvent inadaptés aux contextes de fragilité étatique. Elle propose une typologie fonctionnelle des communes haïtiennes, révélant des profils contrastés — robustes, intermédiaires, fragiles — et des trajectoires différenciées d’adaptation institutionnelle. L’ouvrage plaide pour une refonte en profondeur de la gouvernance financière locale, fondée sur la justice territoriale, la contractualisation différenciée et la reconnaissance des capacités d’innovation endogène.

Destiné aux chercheurs, décideurs, praticiens du développement et acteurs municipaux, ce livre constitue un outil d’aide à la décision et un plaidoyer scientifique pour une gouvernance plus juste, plus contextuelle et plus résiliente.