Chapitre 8. Souplesse budgétaire et gestion locale des marges de manœuvre
DOI :
https://doi.org/10.66860/djg.v.i.45Mots-clés :
Souplesse budgétaire, Charges fixes, Innovation, Partenariats, Bricolage institutionnel, Capacité adaptativeRésumé
Le chapitre explore la souplesse budgétaire comme capacité stratégique d’ajustement en situation d’incertitude. Il montre que la rigidité des budgets, dominés par les charges fixes, réduit la flexibilité et la programmation. Cependant, certaines communes développent des innovations adaptatives : réallocations informelles, partenariats avec diaspora/ONG/communautés, arbitrages politiques et dispositifs organisationnels « bricolés ». L’analyse comparative montre que la souplesse dépend moins des ressources que du leadership, des réseaux partenariaux, des instruments de planification et des capacités administratives. Le chapitre plaide pour des stratégies d’appui différenciées, fondées sur les profils fonctionnels plutôt que sur des critères normatifs de performance.
